Читаем архив «Апреля». Эта статья была написана до смены российского правительства, до пандемии, но она и сегодня актуальна.

Как видим, идея базового дохода витала в воздухе уже в прошлом году - сейчас введение базового гарантированного дохода предлагает обсудить руководитель «Единой России» Дмитрий Медведев.

***

Какую-то главную мысль я так и не высказала, какие-то главные слова так и не договорила, хотя подступаюсь к ним не впервые.

Мысль эта о некой срединной фракции человеческого общества. Пытаюсь поймать ее и оформить соответствующими словами.

Есть элита (очень сомнительное определение, потому что относят туда граждан по совсем неопределенным показателям и заслугам), есть лидеры, которых уже не первый заход вылавливают, отсеивают в российском обществе с намерением выбрать наилучших, наиумнейших, наикреативнейших - и запустить их в социальный лифт для всеобщего обновления.

Есть те, кто по собственной воле или по велению судьбы оказался на дне жизни: без дома, без семьи, без здоровья, без перспектив.

И есть между лидерами и теми, кто на дне, срединная фракция. Попасть в лидеры не светит (их ведь немного надо, лидеров-то), на дно, слава Богу, тоже не опустились. Это и есть народ. Это о нем думали все великие российские умы. Это о его сбережении хлопотал Солженицын.

А ст?ит ли он того? Это ведь просто канва истории, ее расходный материал.

Можно говорить: человек сам ответствен за свою судьбу. Но наше государство объявляет себя социальным, берет на себя обязанности по образованию и здравоохранению, собирает для этих целей очень немалые налоги. При этом срединная часть населения остается обделенной во многих сферах.

Власти хлопочут (хотя бы на словах) о недоношенных младенцах, об инвалидах, о многодетных семьях, о семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. И слава Богу, что хлопочут (хотя бы на словах). А основная часть населения остается предоставленной самой себе?

СМИ рассказывают о грандиозных открытиях, о первоклассной медицинской технике, о чудодейственных лекарствах. В правительстве Дмитрия Медведева говорят, что в России завершено подключение к широкополосному интернету всех больниц и поликлиник, а россиян старше 65 лет, проживающих в сельской местности, будут доставлять в больницы и поликлиники на специальных автомобилях. Но для начала человеку надо попасть хотя бы на прием к терапевту, а их насчитывается, например, в Дзержинске, только 35% от штатной численности.

Говорят, что разрабатывается какая-то единая сеть учреждений здравоохранения. Но это всё через три, через два года. Даже если через год - живем-то мы сейчас. И из нынешней практики можно предположить, что попасть в эту единую сеть будет еще трудней, чем в нынешнюю поликлинику.

На днях я напоминала, что Россия прошла, как-никак, через социализм. Пусть зачаточный, недоразвитый, но вышедшие оттуда помнят ощущение равенства. Старшим поколением оно уже утрачено полностью, молодое поколение о таком ощущении и не слыхивало.

Познакомилась на днях с новым для меня автором. Григорий Юдин, профессор Московской высшей школы социальных и экономических наук, социолог, философ, кандидат философских наук. Вместе с политическим обозревателем «Российской газеты» Валерием Выжутовичем профессор обсуждает как раз мою больную тему. Прямо бери и перепечатывай всю беседу.

«Равенство - большая философская проблема, - говорит Юдин. - Можно спорить о том, какое из равенств важнее - равенство в возможностях или равенство по результату. Попросту говоря, что для вас привлекательнее - на равных участвовать в дележе пирога или получить равную долю этого пирога, когда он кем-то уже поделен. У обеих точек зрения есть свои сторонники в этой философской дискуссии».

По словам профессора, сегодня весь мир думает, что делать с экономическим неравенством. Одна из концепций, которые обсуждаются, - концепция безусловного базового дохода. В Финляндии даже начали пилотную программу. Участники эксперимента ежемесячно получают от государства по 560 евро. В отличие от получателей пособия по безработице они не обязаны искать работу, а в случае устройства на работу продолжают получать гарантированный базовый доход.

Понимаете, не МРОТ и нищую потребительскую корзину, а гарантированный базовый доход. «Введение безусловного базового дохода способно обеспечить достойный уровень жизни, освободить время для творчества и образования, преодолеть последствия массовой потери рабочих мест из-за развития робототехники», - говорится по этому поводу в Википедии. Базовый доход может стать альтернативой системе государственного социального обеспечения.

В России была попытка дать всем по равной доле участия в распределении национального богатства - ваучеры. Что из этого вышло, лучше не вспоминать.

В Нижнем Новгороде 30 января прошло всероссийское совещание «по вопросам реализации в субъектах РФ пилотных проектов, направленных на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан и снижению уровня бедности в два раза». Проводил совещание министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, съехались на мероприятие представители 55 субъектов Российской Федерации.

По своему опыту могу судить, что КПД подобных съездов стремится к нулю. Проводятся они, как правило, для отчетности. Ну, и для общения, для знакомств. Обратите внимание на дату, выделенную жирным шрифтом: 2024. Многим из нас уже не придется жить в эту пору прекрасную…

Хотелось бы верить в искреннюю озабоченность Глеба Никитина бедностью во вверенной ему губернии. Он говорит: «Мы приступили к выработке механизмов, позволяющих максимально выявлять и охватывать государственной помощью малообеспеченные семьи. Важно оказывать таким семьям не только финансовую поддержку, но и помощь в выходе из трудной жизненной ситуации. Эта работа включает в себя услуги занятости, социальной адаптации и реабилитации и другие. Дополнительно мы совершенствуем адресность мер поддержки и повышаем доступность услуг». Но опять же: приступили к выработке механизмов. Сколь долго вырабатывать будут?

Речь снова идет о «трудных жизненных ситуациях». Но, по словам того же Юдина, в XXI веке сильно поменялось положение на рынке труда, возник большой слой людей, которые лишены стабильности, лишены трудовых гарантий. Человек сегодня еще имеет работу, а завтра уже вынужден искать новую - вот вам и трудная жизненная ситуация. В условиях такой ненадежности живет все больше людей. Эта срединная часть населения и остается обделенной вниманием властей.

Еще цитата (не знаю, откуда - просто давно уже была скопирована из какого-то источника, поскольку перекликается с моими ощущениями и мыслями): «Власть с радостью выделяет миллиарды рублей на дорогостоящие проекты, которые на глазах у изумленной публики разворовываются, но никогда не даст средств на решение реально назревших социальных задач или на модернизацию инфраструктуры, если на всём этом невозможно получить навар».

В России, говорит Григорий Юдин, - катастрофическое неравенство. 10 процентов населения владеют тремя четвертями богатства всей страны. А если взять только миллиардеров (это, по сути, несколько семей), то они владеют 30 процентами богатства России. Недавно подсчитали, что объем средств, выведенных за пределы России только этими людьми, равен богатству, которым владеет все остальное население страны.

«Вопрос о безусловном базовом доходе будет все активней вставать в повестку, - говорит философ. - И поскольку эта идея объединяет всех - правых и левых, либералов и консерваторов, - то в ряде стран, я думаю, придут к введению безусловного базового дохода».

- Не всякое государство может позволить себе это, - говорит журналист. - Вы думаете, Россия могла бы?

- А почему нет? - отвечает философ-социолог. - У нас очень богатая страна, и мы имеем достаточно ресурсов, чтобы наши граждане чувствовали себя хотя бы минимально защищенными в экономическом плане. Мы могли бы здесь стать образцом для многих других.

Но в наших высоких инстанциях думать в этом направлении не принято. Вот и на совещании под эгидой господина Топилина в Нижнем Новгороде на такие высоты не замахивались. Нам бы хоть МРОТ да потребительскую корзинку вытянуть. Тем более что участники встречи явно живут не на МРОТ.

Анфиса ГЛУШИХИНА